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我局多措并舉助推依法行政工作再上新水平
  新聞來源:河南煤礦安全監察局   作者:執法監督處  發布時間:2019-09-30 15:48:24  瀏覽次數

河南煤礦安全監察局

多措并舉助推依法行政工作再上新水平

2019926日結束的河南省法治政府建設2018年度依法行政考核中,河南煤礦安全監察局獲得優秀等次,位于被考核單位前列。

近年來,河南煤礦安全監察局多措并舉,扎實履行國家煤礦安全監察職責,積極開展普法宣教、嚴格依法行政、推進政策法規的落實,各項工作取得了積極成效。

創新推出“互聯網+煤礦" 依法行政新舉措。牽頭建成了河南煤礦安全生產信息管理系統,打造煤礦企業安全風險評估管控與隱患排查治理、監管監察執法研判分析、監管監察執法公開、煤礦安全生產與監管監察執法監督“四位一體”信息平臺,實現煤礦安全信息資源共享和線上線下一體化監管監察執法體系。實施“告知式”執法,扎實推進企業檢查規范化建設,發揮行政處罰導向作用,將企業上傳安全風險評估管控和隱患排查出的問題不予處罰,全力推動企業安全主體責任落實,僅2019年上半年企業自查并在信息平臺上報重大隱患18407條。梳理行政許可現有規定,簡化辦事流程,實現了全部行政許可審批事項 “一次登錄、全網通辦”“最多跑一次”。

扎實開展安全生產事故警示教育活動。圍繞防范煤礦生產安全事故特別是煤礦瓦斯事故,每年組織召開全省煤礦事故警示教育活動,精心制作警示教育片,動態還原事故發生過程,督促企業汲取事故教訓有切膚之痛、刻骨銘心,做到“一礦出事故,眾礦受教育”。將煤礦企業典型事故調查報告匯編成冊,印發全省煤礦企業、安全監管部門,開展學習研討。認真開展安全教育宣講,僅2018年就宣講21場次,受教育人員達1960人次。
   
積極推動企業安全管理基礎水平持續提升。一是嚴格督促企業扎實開展隱患排查治理。組織 200 余人用時近一年編制了《河南省煤礦企業安全檢查工作手冊》,強力推動手冊的培訓、使用,進一步規范了煤礦企業安全檢查工作,推進事故隱患排查治理工作的規范化、標準化、信息化。二是推動落實企業重大災害治理工程。組織煤礦企業及安全監管部門人員赴貴州、山西等省學習瓦斯防治、抽采考核經驗,引導企業從被動防治向主動治理轉變、從被動應付檢查向千方百計防治瓦斯轉變、從重指標治理向重效果治理轉變;三是教育引導企業切實應用科技成果。舉辦全省煤礦安全科技周活動和科技報告會,編印先進技術和裝備手冊,開展瓦斯防治技術裝備調研。僅2018年就推廣科技成果 115 項,有序推進 57 處煤礦監控系統升級改造。四是持續推動企業開展“一優三減”工作。組織骨干煤炭企業開展“一優三減”和“四化”建設論證,赴先進省份調研學習,召開煤礦安全基礎管理現場會,督促煤礦優化生產布局,壓減采掘頭面和入井人員。全省煤礦采煤、掘進機械化分別達 91.3% 92.6%9 處單班入井超千人礦井均已降到千人以下。
   
全面開展法制宣傳教育。日常性向煤礦企業開展安全知識宣講、科普宣傳、法律法規咨詢服務等活動,推動安全法律法規、技術知識進企業、進煤礦、進班組,提高煤礦職工安全意識和安全技能,提升從業人員的法律素養和法制觀念;定期參加“安全生產咨詢日”主會場和各地分會場活動,現場為群眾解答安全問題和發放宣傳資料,宣傳煤礦安全法律法規,提高社會對煤礦生產安全的關注度。堅持逢查必考,以考促學,每次監察執法都組織對煤礦安全管理人員進行安全法律法規、技術知識考試,完善通報制度和考試結果應用措施,推動企業安全管理人員能力水平的持續提升。


 
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